PROCEDURA PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI E DI AREE ALL’INTERNO DEL TERMINAL CROCIERE DI LARGO FIORILLO ALLA SPEZIA PER L’ESERCIZIO DI ATTIVITA’ COMMERCIALI E PROMOZIONALI

Premessa

Spezia & Carrara Cruise Terminal Srl (d’ora in avanti anche solo “SCCT”) è titolare di concessione n. 166/2019 relativa alle aree ed ai servizi connessi al traffico crocieristico nel porto della Spezia, rilasciata in data 19/12/2019 dall’Autorità di Sistema Portuale del Mar Ligure Orientale con decorrenza 01/01/2020 e scadenza il 31/12/2056.

Mediante la presente procedura Spezia & Carrara Cruise Terminal Srl intende affidare, ai sensi dell’art. 45 Bis Cod. Nav. e previa autorizzazione dell’autorità competente, a soggetti terzi la gestione di attività secondarie nell’ambito della concessione ed in particolare la gestione dei cd. desk promozionali siti all’interno del Terminal Crociere di Largo Fiorillo alla Spezia.

SCCT è concessionario scelto con gara pubblica e benché nell’affidamento di contratti di lavori, servizi e forniture non sia tenuta all’applicazione delle regole dell’evidenza pubblica nella scelta dei relativi contraenti, intende individuare gli operatori che vogliano fruire degli spazi posti all’interno del Terminal mediante procedure trasparenti e competitive;

Annualmente, entro il 30/11 SCCT verifica, sulla base dei contratti in essere, quanti e quali desk sono disponibili per gli anni successivi e promuove la presentazione di proposte commerciali che seleziona in base alla presente procedura.

Attività oggetto di affidamento a terzi

Oggetto della presente procedura è l’affidamento di servizi e di aree all’interno del terminal crociere di Largo Fiorillo alla Spezia per l’esercizio di attività commerciali e promozionali nei confronti del pubblico dei passeggeri di navi da crociera in transito all’interno della struttura.I concorrenti dovranno essere in possesso, qualora necessario per l’esercizio delle attività, dei titoli autorizzativi previsti per legge, ivi comprese le disposizioni regionali e locali.L’allestimento degli spazi, così come il personale dedicato alla promozione ed alla vendita, saranno a totale cura e spese degli aggiudicatari, il quale nulla potrà vantare nei confronti di Spezia & Carrara Cruise Terminal

Condizioni di partecipazione e di aggiudicazione

Ciascun anno entro il 30/11 SCCT pubblicherà sul proprio sito speziacarrara.cruises il numero e la localizzazione dei desk disponibili.L’ offerta redatta in lingua italiana, dovrà pervenire a pena di esclusione, a partire dal 1/12 ed entro e non oltre le ore 13,00 del 31/12 di ciascun anno, per l’assegnazione dei desk per l’anno successivo a mezzo posta elettronica certificata all’indirizzo scct@legalmail.it.Oltre tale termine non sarà ritenuta valida alcuna offerta anche se sostitutiva o aggiuntiva o integrativa rispetto a quella precedente.L’offerta da inviare a mezzo PEC dovrà contenere tre diverse cartelle recanti le diciture rispettivamente “A – Documentazione amministrativa”, “B – Offerta tecnica” e “C – Offerta economica”.Nella cartella “A – Documenti Amministrativi” devono essere contenuti i seguenti documenti:
I. richiesta di partecipazione in formato libero, completa dell’indicazione di tutti i dati identificativi dell’impresa e del legale rappresentante e contenente l’indicazione di un indirizzo di posta elettronica a cui ricevere le successive comunicazioni;
II. copia della licenza e/o autorizzazione all’esercizio dell’attività, se necessaria;
III. copia della visura camerale ordinaria (rilasciata da non oltre sei mesi) che attesti l’esercizio di attività di impresa coerente con quelle oggetto della presente procedura;
IV. copia della copertura assicurativa RCT e RCO;
V. documento unico di regolarità contributiva (DURC) in corso di validità (120 gg.).
VI. autocertificazione del possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale, ai sensi dell’articolo 47 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa, di cui al decreto del Presidente della Repubblica del 28 dicembre 2000, n. 445.
VII. autocertificazione ai sensi dell’art. 47 del DPR n. 445/2000 in merito alla sussistenza dei requisiti di ordine generale previsti dal Codice dei Contratti Pubblici.In caso di raggruppamenti di imprese dovrà essere prodotta e trasmessa tutta la documentazione inerente ciascuna impresa aderente al raggruppamento.Nella cartella “B – Offerta Tecnica” il concorrente dovrà presentare la seguente documentazione:
I. documento descrittivo dettagliato delle caratteristiche del servizio offerto che dovrà, in ogni caso, essere di elevata e riconosciuta qualità ed indicare il tariffario che sarà applicato alla clientela finale che dovrà essere trasparente e non discriminatorio;
II. documento illustrativo del layout dei locali e degli allestimenti, i quali dovranno, in ogni caso, essere in armonia con gli elevati standard già presenti all’interno del Terminal Crociere della Spezia, unitamente al numero delle persone impiegate.
III. documento relativo al progetto turistico proposto dal concorrente. Saranno positivamente valutati elementi di valorizzazione del territorio provinciale della Spezia e del territorio circostante;
IV. documento contenente le pregresse esperienze maturate dal concorrente nello svolgimento di attività analoghe o similari per le quali si candida ed il conseguente fatturato generato. Quanto al fatturato soprindicato il concorrente dovrà autocertificare il dato dando comunque evidenza tramite prove che consentano eventuali verifiche.

Nella cartella “C- Offerta Economica” deve essere contenuta la dichiarazione di offerta economica, ovvero:
I. indicazione della del fatturato lordo annuo escluso IVA che si prevede di conseguire;
II. indicazione del corrispettivo fisso che si intende corrispondere a fronte dei locali (per desk) da versare all’atto di stipula del contratto, comunque non inferiore a 10.000 euro esclusa IVA.

L’offerta deve essere sottoscritta da persona munita dei necessari poteri rappresentativi del concorrente ed accompagnata da copia fotostatica del documento di riconoscimento.

L’offerta, a pena di esclusione, deve essere unica e non deve risultare condizionata o alternativa, tanto nella parte tecnica, quanto in quella economica. Non sono ammesse offerte tecniche e/o economiche in contrasto o variazione con/al il presente documento.

4. Criteri di affidamento

L’affidamento del servizio sarà assegnato al/i soggetto/i che avrà/anno presentato la migliore offerta dal punto di vista tecnico-economico.
Nella valutazione delle offerte, oltre a tutto quanto esplicitato al punto 3), sarà positivamente considerato:

• l’impiego da parte del concorrente di mezzi di trasporto a ridotto impatto ambientale e/o l’adozione di procedure aziendali di gestione e conduzione dell’attività orientate alla sostenibilità, sia ambientale che sociale e finalizzate alla riduzione dei relativi impatti e minimizzazione dei rischi a vantaggio della collettività e dell’ambiente;
• la corretta presenza online del business aziendale del concorrente realizzata attraverso il dispiego dei differenti strumenti digitali, idealmente da collegare a quelli di SCCT mediante rimandi incrociati dai rispettivi siti web o canali social.

Si precisa che gli spazi verranno affidati individuando un unico operatore per tipologia di servizio proposto, al fine di garantire la necessaria varietà nell’offerta dei servizi, nel primario interesse dei passeggeri che fruiscono del Terminal.
Inoltre SCCT si riserva, in caso di proposte particolarmente meritevoli dal punto di vista etico e/o dal punto del servizio reso alla Comunità locale, di accettare una riduzione dell’importo del canone minimo.
SCCT nominerà un seggio composto da tre membri interni che provvederà a formulare la graduatoria, previa assegnazione del punteggio tecnico-economico a ciascun operatore. A tal fine, il punteggio tecnico peserà il 60%, mentre quello economico peserà il 40%. Prima dell’apertura delle buste tecniche il seggio dovrà prestabilire i criteri di attribuzione del punteggio sulla scorta di quanto previsto dal presente articolo, nonché attribuendo pesi specifici in relazione a: caratteristiche del servizio offerto, layout dei locali, progetto turistico, pregresse esperienze dell’operatore economico. Le buste economiche potranno essere aperte solo successivamente all’attribuzione del punteggio tecnico di ciascun concorrente. Il punteggio economico verrà attribuito secondo la seguente formula:
PE = Po*40/Pmax
dove PE è il punteggio economico, Po è l’importo offerto dall’operatore economico e Pmax è l’importo più alto presentato.
La graduatoria verrà formulata sulla base dei punteggi dati dalla sommatoria del punteggio tecnico ed economico. Risulteranno aggiudicatari gli operatori economici che si saranno collocati in posizione utile in funzione del numero degli spazi messi a gara. Qualora, tra gli affidatari così individuati vi sia una pluralità di operatori economici che abbiano offerto la medesima tipologia di servizio, verrà preferito il concorrente più alto in graduatoria, con esclusione degli altri e scorrimento della graduatoria.
Nell’ipotesi in cui, a seguito dell’esperimento della procedura, risultassero operatori economici affidatari in numero inferiore ai desk disponibili, SCCT avrà facoltà, nel periodo anteriore all’indizione di una nuova procedura, di procedere con affidamento diretto con operatori economici che medio tempore manifestino interesse all’ottenimento di uno spazio interno al Terminal.

Altre disposizioni

Eventuali richieste di informazioni e/o di sopralluogo dovranno pervenire a Spezia & Carrara Cruise Terminal Srl esclusivamente a mezzo posta elettronica certificata all’indirizzo: scct@legalmail.it
I rapporti fra Spezia & Carrara Cruise Terminal Srl e gli aggiudicatari saranno regolati dal relativo contratto che avrà durata variabile sulla base della contrattazione tra SCCT ed il soggetto proponente.
Spezia & Carrara Cruise Terminal Srl si riserva la facoltà di invitare i richiedenti a chiarire o completare le dichiarazioni e i documenti presentati. Eventuali quesiti o chiarimenti potranno essere richiesti esclusivamente a mezzo PEC. Spezia & Carrara Cruise Terminal Srl si riserva di procedere alla seconda fase anche in presenza di una sola richiesta valida così come si riserva di intraprendere ulteriori trattative in presenza di modifiche o integrazioni dell’offerta tecnica.Si precisa che i rapporti contrattuali che si instaureranno tra Spezia & Carrara Cruise Terminal Srl e gli aggiudicatari della presente procedura dovranno intendersi su base esclusiva solamente per quanto attiene l’esercizio delle attività oggetto della procedura. Pertanto, Spezia & Carrara Cruise Terminal Srl potrà, nel corso della durata del contratto, legittimamente mettere a disposizione di terzi locali per lo svolgimento di attività simili e/o complementari a quelle dell’affidatario del servizio, o esercitare direttamente attività simili, con espressa esclusione di qualsiasi riconoscimento risarcitorio o indennitario.Spezia & Carrara Cruise Terminal Srl non assumerà verso i richiedenti alcun obbligo prima che tutti gli atti inerenti la procedura siano stati approvati dagli organi competenti. Spezia & Carrara Cruise Terminal Srl si riserva la facoltà di annullare o revocare la procedura in qualsiasi momento, di non aggiudicare e/o non stipulare i contratti in oggetto senza incorrere in responsabilità e/o azioni di richiesta danni. A tal fine, presentando domanda di partecipazione i concorrenti rinunciano espressamente a far valere nei confronti di SCCT qualsiasi pretesa risarcitoria in caso di mancata stipula del contratto, ivi compresa quella derivante da eventuali responsabilità di natura precontrattuale.